¿Es este el fin de la crisis presupuestaria en nuestro vecino occidental?

FXMAG Spain - La coalición gobernante necesitó casi un mes para acordar su posición sobre la adaptación de los planes financieros para 2024 a la sentencia del Tribunal Constitucional Federal. Los jueces cuestionaron la transferencia en el presupuesto de 2021 de 60 mil millones de euros de fondos no utilizados para luchar contra la crisis de Covid al Fondo para el Clima y la Transformación (KTF; ver: Alemania: el Tribunal Constitucional toma 60 mil millones de euros del gobierno para la transformación). El Tribunal concluyó que la acción del gobierno estaba eludiendo el freno constitucional a la deuda.

El elemento clave del compromiso que pone fin a la crisis política provocada por la sentencia del KTF es la declaración del gobierno de que no prevé introducir un "estado de emergencia" en 2024, que permitiría suspender el freno de la deuda. Esto significa que el presupuesto del próximo año debe mantenerse dentro del límite previamente previsto de 16,6 mil millones de euros de deuda neta. Sin embargo, la coalición gobernante se dejó dos lagunas. El primero es el anuncio de examinar si serán necesarios gastos extraordinarios -y, por tanto, una suspensión de los frenos- para la reconstrucción del valle del río Ahr destruido por la inundación de 2021. La segunda posibilidad es la necesidad de aumentar la ayuda a Ucrania, especialmente en una situación en la que "otros países limitarían su apoyo".

El supuesto general de cumplimiento del freno de la deuda significa que será necesaria una reducción del gasto presupuestario. El fondo del KTF se reducirá en 12 mil millones de euros en 2024 y en 45 mil millones de euros en total para 2027. Esto no significa que deban abandonarse los objetivos adoptados para el KTF. Por ejemplo, la financiación de la modernización de la infraestructura ferroviaria se cubrirá con la venta de parte de las acciones que el Estado posee en empresas como Deutsche Telekom (ETR:DTEGn) o Deutsche Post (ETR:DHLn). Además, el fondo seguirá disponiendo de aproximadamente 160 000 millones de euros para los años 2024-2027.

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Las restricciones financieras también abarcarán las partidas denominadas "subvenciones perjudiciales para el clima" (3 mil millones de euros). En la práctica, esto significa, por ejemplo, la abolición de la exención del impuesto especial sobre el combustible de aviación utilizado en el transporte nacional y la desgravación fiscal sobre el gasóleo utilizado en las granjas. También hubo anuncios de recortes en el gasto social por un total de 1.500 millones de euros. Deberán incluir, entre otros: sobre la introducción de restricciones para los desempleados que evitan trabajar, la supresión del subsidio de formación para los beneficiarios del subsidio ciudadano (Bürgergeld) y el aumento de la eficiencia de la intermediación. Las reducciones afectarán también al ámbito de la política climática. El gobierno acelerará la retirada de las subvenciones a la compra de coches eléctricos, y la industria fotovoltaica también deberá aceptar menos ayudas. El Gobierno también tuvo que retirar la subvención para el funcionamiento de la red eléctrica por importe de 5.500 millones de euros prevista para 2024. Sin esta subvención, la tarifa de transmisión que pagan los consumidores de electricidad se duplicará el próximo año (de 3,12 a 6,43 céntimos/kWh).

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El plan financiero del gobierno prevé no sólo ahorros, sino también nuevas fuentes de ingresos. Se anunció que la tasa por las emisiones de CO2 en el sistema nacional de comercio de derechos de emisión para los sectores del transporte y el uso de edificios aumentará de 30 euros por tonelada de CO2 actualmente a 45 euros a partir de 2024 (anteriormente, estaba previsto aumentar la tasa a euros 40). Sin embargo, según la coalición, no se trata de un endurecimiento del rumbo, sino de un retorno a la senda del aumento de las tarifas prevista por el gobierno de Angela Merkel.

El acuerdo en el seno de la coalición permite iniciar el procedimiento de aprobación del presupuesto. Aunque el calendario del Bundestag y del Bundesrat ya no prevé votaciones este año, es posible que el comité de presupuesto del Bundestag tome las decisiones adecuadas antes de las vacaciones de Navidad. Las resoluciones de ambas cámaras del parlamento se votarán en enero. Hasta entonces, el gobierno funcionará sobre la base de un presupuesto provisional.

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h2 Comentario/h2 La salida al impasse político tras el anuncio de la sentencia de la FTK fue decisiva para la existencia o no de una coalición entre SPD-Verdes-FDP. La crisis presupuestaria redujo las ya bajas calificaciones del gobierno y sus líderes. Especialmente el canciller Olaf Scholz perdió el favor de los votantes, quienes, según la última encuesta de DeutschlandTrend, sólo pueden contar con un 20% de valoraciones positivas. A medida que la crisis continuó y el gobierno quedó impotente, incluso la visión de elecciones anticipadas se hizo realidad. El acuerdo ofrece a la coalición la oportunidad de empezar de nuevo y redirigir la atención pública hacia sus proyectos emblemáticos, como la "Ley de Oportunidades Económicas" (Wachstumschancengesetz), que pretende sacar a Alemania de la recesión. El fin de la crisis presupuestaria también refuerza la posición del gobierno en el foro de la UE justo antes del inicio del Consejo Europeo, durante el cual, entre otros, se discutirán los siguientes temas: cuestiones relacionadas con las reformas de las reglas fiscales.